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九寨溝縣:“巡”出清廉 “察”出正氣

【發布日期:2019-08-13】 【 關 閉 】

 ——九寨溝縣委巡察工作側記

縣委第三巡察組在永豐鄉檢查工程項目  攝影:劉兵

日前,在九寨溝縣委第四輪巡察工作動員會議召開后,“決戰”第四輪常規巡察“夏季攻勢”隨之展開,通過43天的巡察,3個巡察工作組均已進入研判匯總、反饋整改階段。

自巡察工作開展以來,九寨溝縣委找準定位,堅持劍指基層,緊鑼密鼓、蹄急步穩全面展開巡察工作。截至目前,該縣縣委已派出4輪7批次14個巡察組,對103個單位黨組織開展常規和交叉巡察;共發現問題309個、梳理問題線索11條,追責問責6人,挽回經濟損失60余萬元。通過巡察,形成了強有力的震懾,推動了全面從嚴治黨向基層延伸。

巡察在一線 形象在一線

“巡察組領導,我們是三星級酒店,環境很好,你們可以住我們酒店,在酒店用餐。”“堅決不行,我們有工作紀律要求,吃住自己解決,你們也要遵守紀律,積極配合完成這次巡察任務。”“真的沒想到,巡察組工作這么認真、嚴謹,加班加點,非常欽佩你們的工作作風。”這是今年6月,九寨溝縣委第一巡察組進駐九寨溝飯店時,巡察組負責人與九寨溝飯店負責人及巡察干部的對話……這樣的對話是九寨溝縣委巡察干部在一線開展巡察工作的真實反映。

打鐵還需自身硬,巡察工作在一線,干部的形象就要樹立在一線。九寨溝縣委立足巡察實際,緊跟新時代新要求,在巡察干部隊伍規范化建設上不斷創新,提出“三硬”要求,為該縣巡察工作提供有力的人才保障。作風“過硬”。堅持高標準嚴要求選配巡察干部,抽調紀委監委、組織、審計、財政、發改等部門政治素質過硬、責任心強、業務精通的70余名骨干人員組建巡察人才庫,加強對巡察干部的教育、管理和監督,督促巡察干部秉公執紀、廉潔自律、謙虛謹慎;業務“過硬”。實行巡察組“模塊化”管理,形成“經驗型老干部+新提拔型年輕干部”搭檔配合組建工作組,采取巡前培訓+巡中交流+巡后評估“三步走到位”的干部培養方式,為提高發現問題精準性做好保障。今年以來,已召開專題學習會5次,舉辦專題培訓班7期,實地操作2次,共培訓203人次;守紀“過硬”。對巡察干部進行黨內教育、督促檢查、責任落實等,規范巡察組干部與被巡察單位之間的工作交往,嚴格要求巡察干部嚴守紀律、規范言行、依規依紀開展工作。據統計,九寨溝縣已完成四輪常規巡察和兩輪專項巡察,80名巡察干部簽訂《巡察工作承諾書》。

方法在一線 創新在一線

“各工作組對被巡察單位要善于采取帶著問題查閱相關資料,談話要注意氛圍,學會掌握技巧。聚焦突出問題,不定時地開展回頭看、殺回馬槍,總結工作方法,創新工作思路,抽絲剝繭深挖問題線索。”九寨溝縣委巡察辦相關負責人在第四輪巡察工作各組研判會上如是要求。

在基層一線巡察工作中,九寨溝縣委堅持以改革作為動力,不斷創新工作思路,總結工作經驗,探索出獨具九寨特色的巡察工作模式。在巡察中堅持“四項舉措”,提升巡察工作質量。實地“察”問題。根據被巡察單位特點,分組對近五年來各單位遵守政治紀律政治規矩,落實黨風廉政建設,意識形態建設,執行財經紀律,貫徹落實中央、省委、州委和縣委決策,脫貧攻堅,災后恢復重建,項目推進等重點工作進行巡察,精準掌握工作實績和存在的問題;深入“聽”信息。以“巡前淺入談+巡中重點談+巡后深入談”三談三聽方式,注重個體差異、談話內容、談話氛圍,分層分類開展談話,掌握工作情況。2017年以來,該縣共巡察談話2100余人次,形成1873份談話記錄;外圍“證”情況。構建“內外+上下+動靜”相聯動的覆蓋網絡,充分調動、發揮外圍作用,采取“一托N”“組內分組”方式,對有關外圍部門、業務往來人員進行訪談,多渠道了解情況,不放過一個疑問,確保問題發現精準、印證問題線索真實;研判“下”結論。通過組內匯總、組長報告、巡察辦研究的方式,對發現的問題進行研判分析,確定問題線索結論。巡察工作啟動以來,共梳理出34份臺賬,累計發現問題309條,移交問題線索8條。

行動在一線 作為在一線

“我們從來沒有接受過這么全方位的檢查,巡察組給我們提出這么多建議,真的太感謝了。”玉瓦鄉相關負責人說,“巡察工作真的太有必要了,應該多開展,很多問題自己都沒察覺到。”

九寨溝縣委堅持巡察工作向基層一線縱深推進,持續加大巡察力度、堅持對發現問題“不放水”、反饋問題“不降調”,抓住轉化、震懾、運用三個關鍵,有力震懾腐敗,發揮“利劍”震懾作用,體現巡察一線作為。抓住“整改轉化”這個關鍵。落實巡察發現問題線索建賬、交賬、整賬、查賬、銷賬管理制度,確保即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。常規巡察工作啟動以來,梳理出的34份臺賬,發現的309個問題,移交的8條問題線索均已整改。兩輪專項巡察促進化解信訪積案17件,促使未到期的15件信訪件提前化解;抓住“懲處震懾”這個關鍵。該縣紀委監委及相關部門對巡察移交的黨員干部違紀違規問題線索快查快辦,給予6人黨紀政紀處分,9人作出書面檢查,批評教育55人次,誡勉談話1人,警示約談21人,有效發揮了巡察震懾作用;抓住“經驗運用”這個關鍵。九寨溝縣巡察工作開展以來,不斷總結推出“四個到位”工作法、“332”工作法、“1+3”工作模式等。堅持把推進理論創新和每輪常規巡察、專項巡察實踐創新作為提高巡察工作質效的重要動力,準確把握工作規律,不斷改革創新巡察工作方式方法,切實增強巡察工作的針對性和實效性。

不忘初心,牢記使命。九寨溝縣全體巡察干部始終以嚴肅的政治紀律和政治規矩,繼續探索巡察工作新路徑新方法,為早日實現“兩地一典范、美麗新九寨”發展目標提供堅強的政治保障。(作者:王吉玲 林明 李仁英


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